韩中外长会谈:就FTA服务·投资谈判与供应链稳定达成合作共识
韩国外交部长官赵显与中国外交部长王毅8月19日在首尔举行会谈。双方就韩中FTA服务·投资谈判、供应链稳定、人文交流等领域加强合作达成共识,并就借11月深圳APEC峰会推动两国元首会晤形成一致意见。
中共中央政治局委员、外交部长王毅于8月19日至20日对韩国进行正式访问。这是王毅自2021年9月以来时隔约5年再度单独访韩,韩中外长会谈则是继去年9月北京会谈之后时隔11个月举行。访问时间点恰在8月24日韩中建交纪念日前五天。
会谈确定的合作领域
19日,会谈在首尔钟路区韩国外交部大楼举行。赵显与王毅通过会谈及晚宴,围绕以明年韩中建交35周年为契机推动两国关系更上一层楼的方案交换了意见。据韩国外交部发布,双方一致同意在以下领域加强合作。
韩中外长会谈合作共识领域(2026年8月19日)
- 经贸
- 韩中自由贸易协定(FTA)服务·投资谈判
- 产业
- 供应链稳定
- 交流
- 扩大人文交流
- 象征项目
- 引进大熊猫
- 历史
- 在华独立运动史迹地的管理与保护
- 元首外交
- 推动借11月深圳APEC峰会举行元首会晤
王毅表示,如果李在明总统出席11月深圳APEC峰会,中方正积极考虑举行韩中元首会晤;他还邀请赵显访华。
在敏感议题上,双方立场差异也有所显现。赵显转达了韩国政府在西海问题上的原则立场,同时就在华韩国公民的安全与权益保护提出了关切。在半岛问题上,他介绍了李在明总统光复节致辞中提出的和平共存构想,并请求中方为推动朝鲜重返对话发挥建设性作用。王毅回应称,中国将继续为半岛和平稳定发挥建设性作用。
王毅敦促尽快结束FTA第二阶段谈判
王毅20日在青瓦台拜会韩国总统李在明。据中国官方媒体新华社报道,王毅在会见中表示,"中国将成为世界最大的市场","愿同各国特别是周边国家分享发展机遇"。
在经济合作方面,他表示"在世界经济分裂加剧、贸易保护主义抬头的形势下,韩中两国应发挥示范作用",并敦促尽快结束韩中自贸协定第二阶段谈判。他还表示,应"通过具体举措促进区域经济一体化,推进包容普惠的经济全球化"。中方在元首级会见场合公开提出自贸协定后续谈判"尽快收官",此举并不多见。
李在明表示,"去年和今年同中国国家主席习近平会面之后,韩中关系全面恢复取得了确实成果","两国政府在政治互信基础上,正在经济领域加强平等互惠的合作"。他还表示"将为今年深圳APEC的成功举办提供必要支持",并表达了继去年11月庆州、今年1月北京之后,希望今年11月在深圳再次会见习近平主席的意愿。
同日,王毅还与韩国国家安保室长魏圣洛举行了单独战略对话,强调"战略自主",希望韩国"不要搞阵营对抗和选边站队"。结束韩国行程后,他将于22日前访问印度尼西亚,出席外交·国防部长2+2会议。
[分析] 韩人企业应做哪些准备
本次会谈并非达成协定,而是就合作方向形成共识,因此眼下并无制度性变化。但方向既已确定,后续举措便会沿此推进,是否提前准备将在半年后拉开差距。编辑部梳理出三个要点。
1. FTA第二阶段谈判 — 服务业企业受影响最大
韩中FTA于2015年生效时以货物贸易领域为主,服务与投资领域仅约定在生效后两年内启动后续谈判。据此,谈判于2018年3月启动,但至今已进入第八个年头仍未收官,主因是双方在市场开放范围上分歧反复。
韩中FTA服务·投资后续谈判进程
- 2015. 12.
- 韩中FTA生效(以货物贸易为主)
- 2018. 3.
- 服务·投资后续谈判(第二阶段谈判)启动
- 2026. 6. 22.—26.
- 第15轮谈判,北京 — 服务、投资、金融三个领域
- 2026. 8. 20.
- 中方在元首级会见中公开敦促"尽快收官"
- 2026. 11. 18.—19.
- 深圳APEC峰会 — 能否公布成果的关键节点
谈判若达成,受影响更大的并非货物进出口企业,而是在当地经营服务业法人或正筹备设立的企业,典型行业包括流通、物流仓储、经营咨询、广告与文化内容、教育服务及金融相关行业。
不过实务上有一点必须区分:FTA项下的开放与中国国内法上的审批是两回事。即便FTA约定开放某一行业,实际设立法人、持股比例与经营许可仍须另行通过外商投资准入负面清单及行业主管部门的审批程序。仅凭FTA达成的消息就敲定进入时间表,很容易出现偏差。
当下可做两件事:其一,准确核实本公司业务对应的中国国民经济行业分类代码——开放与否是按行业代码逐项确定的;其二,查明该代码目前是否列入负面清单,若列入则属于何种限制(持股上限、合资义务等)。这两项梳理清楚,谈判结果公布时便可在一天之内判断对本公司的影响。
2. 供应链稳定 — 需与11月拟施行的出口管制一并考量
供应链稳定的共识从文字上看较为原则性,但时点值得关注。中国稀土及关键矿产出口管制强化措施拟于2026年11月施行,并包含域外适用方针。对经营半导体、电子零部件、汽车零部件、电池材料的企业而言,此次共识能否转化为实际磋商渠道,是一项实务变量。
仅凭共识被动等待存在风险。建议在11月之前按HS编码逐项核查本公司经营品目是否属于出口许可对象;若属于,则应提前将许可申请所需周期纳入供货计划。
3. 人文交流 — 数据上已有体现
人文交流并非本次会谈首次提出,而是既有趋势的延续。今年5月27日至28日,双方在首尔举行航空会谈,就增加每周70个航班的航权达成一致,韩中客运航班由每周608班增至664班,为七年来首次增班。
出差频次较高的企业,值得关注下半年的航线增班公告。天津、青岛、沈阳等韩人聚居地区的航线若增加,将直接反映在差旅成本与物流交付周期上。
对在华韩人最直接的一点
赵显长官在会谈中专门就在华韩国公民的安全与权益保护提出关切,这一点值得留意。虽然尚未公布具体后续措施,但意味着领事与出入境事务上的政府间磋商渠道保持畅通。在当地遇到权益相关问题时,向管辖总领事馆逐案登记留存,将成为日后磋商的依据。
小结
11月18日至19日的深圳APEC峰会是关键节点。届时FTA第二阶段谈判能否公布进展、供应链磋商机制能否具体化,将决定本次共识的实效。在此之前的三个月,用于核实行业代码、排查出口管制品目、掌握航线信息等准备工作较为合理。通关、审批等实际适用条件,仍应通过主管海关、KOTRA贸易馆及专业关税师、法律顾问逐案确认。
포커스기업소식将持续跟踪至11月深圳APEC,及时报道韩中FTA后续谈判与供应链相关举措。
资料出处
- 会谈内容
- 韩国外交部,韩中外长会谈结果发布(2026. 8. 19.)
- 王毅发言
- 中国新华社,关于拜会青瓦台及战略对话的报道(2026. 8. 20.)
- APEC日程
- 中国国务院:2026年APEC领导人非正式会议11月18—19日在深圳举行
- FTA后续谈判
- 韩国产业通商部,第15轮韩中FTA服务·投资后续谈判(2026. 6.)
- 航权
- 韩国国土交通部,韩中航空会谈结果 — 每周增加70个航班航权(2026. 5. 27.—28.)
※ 本文会谈内容以截至2026年8月21日公开的资料为准整理。谈判进展与制度适用条件此后可能变动,实际决策前请通过主管机构确认。
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