9月15日起中国出入境查验可要求提交“电子资料” — 韩国公民同样适用

中国国务院《关于出境入境管理的规定》（国务院令第841号）已于9月15日正式施行。施行当日受到关注的是第三条：有关部门在核实出入境人员身份及出入境、停留居留事由时，除文件、资料外，还可以要求提交“电子资料”。该条款不区分中国公民与外国人，韩国公民同样属于适用对象。不过，“电子资料”的具体范围规定中并未写明。

文 · 编辑部

据韩国《亚洲经济》9月15日援引新华社等中国官方媒体报道，自当日起，中国有关部门在核实出入境人员身份及来访、停留事由的过程中，除文件、资料外还可要求提交“电子资料”。依据即新规第三条。出入境人员应当配合，提交虚假材料或作虚假陈述的，可被拒发出入境证件，或被限制出境、入境。

该条款以“出入境人员”为对象，不区分中国公民与外国人，因此韩国公民也不例外。持韩国普通护照者以旅游、商务、探亲访友、交流、过境为目的，可享受30日以内免签入境，但免签并不意味着免于出入境查验。

“电子资料”究竟指什么，目前尚未明确

目前可以确认的只到条文层面。第三条把“电子资料”列入可要求提交的范围，但它具体指手机中的哪类信息、在何种程序与条件下可以要求，规定并未写明；截至施行首日，也未见单独公布的具体执行细则或个案。

韩国媒体使用“查手机”这一表述，是在指出条文的解释空间，并非官方宣布将对所有入境者检查手机。实际执行范围可能因各地出入境管理部门的做法和后续细则而不同。这一点不宜下定论，需要持续观察。

《亚洲经济》还报道称，台湾方面就此规定提出担忧，认为赴陆民众手机、电脑中存储的信息可能被查看，或面临出境受限；台湾当局表示维持现行旅游警示级别，但提醒赴陆时需加以注意。

在华韩侨与韩企应检查的四件事

一、申报事由与实际活动必须一致。这次规定的重心与其说在“电子资料”一词，不如说在真实性审查。以免签入境却实际就业或长期居留、以短期商务签证入境却常驻工作的情形风险最高。外国人一旦被认定提交虚假材料或作虚假陈述，可被限制入境1至5年。对频繁往来的商务人士而言，5年的入境限制几乎等同于业务中断。

二、把邀请函管理提升到法人层面。新规要求出具邀请函等申请材料的个人和单位对内容真实性负责。过去由经办人以个人名义随手出具的邀请函，宜改为由法人统一登记管理，邀请目的、期限、居留地址、费用承担方等须与事实一致。为他人出具虚假邀请函或虚假申请材料的，个人可处5,000元以上1万元以下、单位可处1万元以上5万元以下罚款。

三、确认签证代办机构是否已备案。出入境中介服务机构及从业人员须实行备案管理。新设机构应自设立之日起15日内备案；规定施行前已开展相关业务的机构，应自9月15日起90日内完成备案。通过未备案机构办理的材料，一旦出问题，不利后果可能由申请人承担。此外，境外企业、机构不得在中国境内提供此类出入境中介服务。

四、提前确定办公终端的管理原则。鉴于电子资料条款的执行范围尚不明确，对频繁往来中国的员工，公司宜提前明确办公笔记本电脑和手机中可携带哪些资料。这不只是针对这一项规定，而应放在中国数据与出入境管理整体趋严的背景下判断——包括8月20日起施行的数据风险评估制度。

规定全文及逐条解读，建议以中国政府网（gov.cn）和国家移民管理局（nia.gov.cn）的说明为准；个案宜咨询当地法律专业人士。

※ 本文根据亚洲经济（2026-09-15）、同胞世界新闻（2026-08-30）报道及中国国务院令第841号自动生成初稿，刊发前需经编辑确认。